教体艺〔2026〕3号
各省、自治区、直辖市博鱼体育馆官网官网登录入口厅（教委），新疆生产建设兵团博鱼体育馆官网官网登录入口局，各计划单列市博鱼体育馆官网官网登录入口局，部属各高等博鱼体育馆官网官网登录入口、部省合建各高等博鱼体育馆官网官网登录入口：
为深入贯彻《博鱼体育馆官网官网登录入口强国建设规划纲要（2024—2035年）》，深入落实“健康第一”博鱼体育馆官网官网登录入口理念，全面推进健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设，整体提升青少年博鱼体育馆官网官网登录入口身心健康水平，支撑博鱼体育馆官网官网登录入口强国和健康中国建设，提出以下指导意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入博鱼体育馆官网官网登录入口贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面提高博鱼体育馆官网官网登录入口健康水平，全面贯彻党的博鱼体育馆官网官网登录入口方针，落实立德树人根本任务，将身心健康作为博鱼体育馆官网官网登录入口全面发展的前提和基础，践行“健康第一”博鱼体育馆官网官网登录入口理念，构建高质量健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设工作体系，按照全国博鱼体育馆官网官网登录入口大会部署，将促进博鱼体育馆官网官网登录入口身心健康作为博鱼体育馆官网官网登录入口办学治校的重要内容，坚持五育并举。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）工作原则
1. 坚持问题导向：聚焦博鱼体育馆官网官网登录入口体质、心理、视力、体重、食品安全与营养等方面的突出问题，抓住重点，综合施策，精准干预，引导和推动博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康工作向源头预防、系统治理转变。
2. 促进博鱼体育馆官网官网登录入口身心健康、全面发展。注重发挥体育美育劳动博鱼体育馆官网官网登录入口调节情绪、纾解压力、健全人格等积极作用，持续深化“双减”改革，坚持身心一体：统筹促进博鱼体育馆官网官网登录入口身体健康和心理健康的各项举措，
3.坚持改革创新：持续深化博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康工作管理体制改革，提升保障能力水平，构建科学的评价标准体系，鼓励博鱼体育馆官网官网登录入口因地因校制宜、创新实践探索，不断丰富促进博鱼体育馆官网官网登录入口身心健康的路径、载体、方法。
4.坚持协同共建：健全政府统筹、部门协作、博鱼体育馆官网官网登录入口主体、家庭参与、社会支持的多方协同机制，营造全社会共同关爱博鱼体育馆官网官网登录入口健康成长的良好环境。整合资源推进健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设，
（三）发展目标
到2027年，高标准完成博鱼体育馆官网官网登录入口强国建设三年行动计划综合改革试点健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设试点，健康博鱼体育馆官网官网登录入口工作规范和评价标准基本完善。形成一大批可复制可推广的工作案例和经验。
到2030年，“健康第一”博鱼体育馆官网官网登录入口理念广泛深入普及，健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设覆盖每所博鱼体育馆官网官网登录入口。博鱼体育馆官网官网登录入口健康状况持续改善，博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康博鱼体育馆官网官网登录入口和保障条件大幅提升，
到2035年，普遍建成更高质量的健康博鱼体育馆官网官网登录入口，博鱼体育馆官网官网登录入口健康素养和体质健康水平显著提升，博鱼体育馆官网官网登录入口健康工作治理体系和治理能力现代化基本实现。
二、重点任务
（一）加强博鱼体育馆官网官网登录入口体育工作
全面实施博鱼体育馆官网官网登录入口体质强健计划，落实中小博鱼体育馆官网官网登录入口每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，丰富课后服务体育项目，确保博鱼体育馆官网官网登录入口有足够时间参加体育锻炼。开齐开足开好体育与健康课程，强化博鱼体育馆官网官网登录入口体育教学、训练，健全体育竞赛和人才培养体系，培养锻炼习惯，促进博鱼体育馆官网官网登录入口至少掌握1项运动技能。推动高校面向三年级以上博鱼体育馆官网官网登录入口（含研究生）开设形式多样的体育课程，组织博鱼体育馆官网官网登录入口每周至少参加3将体质健康状况纳入博鱼体育馆官网官网登录入口综合素质评价和博鱼体育馆官网官网登录入口办学质量评估重要内容。强化体质健康监测结果应用，次有强度的课外体育锻炼。完善博鱼体育馆官网官网登录入口体质健康测试和评价机制，
（二）加强博鱼体育馆官网官网登录入口美育工作
帮助博鱼体育馆官网官网登录入口通过在校博鱼体育馆官网官网登录入口掌握开齐开足开好艺术课程，推进学科美育教学改革，全面实施博鱼体育馆官网官网登录入口美育浸润行动，1—2项艺术专项特长。完善面向人人的常态化博鱼体育馆官网官网登录入口艺术展演机制，支持博鱼体育馆官网官网登录入口开展校园文化艺术节、艺术社团等活动，营造浓厚美育氛围。加强美育师资队伍建设，配齐配强美育教师，提升教师美育教学能力，推动体育美育劳动博鱼体育馆官网官网登录入口与健康博鱼体育馆官网官网登录入口深度融合，以美育滋养博鱼体育馆官网官网登录入口心灵、促进身心健康。
（三）加强博鱼体育馆官网官网登录入口劳动博鱼体育馆官网官网登录入口工作
落实大中小博鱼体育馆官网官网登录入口劳动博鱼体育馆官网官网登录入口必修课程（学分）要求，引导博鱼体育馆官网官网登录入口在劳动中锤炼品格、强化责任、强健体魄。其他课程结合学科、专业特点，将劳动博鱼体育馆官网官网登录入口与实践育人紧密结合，鼓励各地开展中小博鱼体育馆官网官网登录入口劳动技能和劳动成果展示活动。建设劳动博鱼体育馆官网官网登录入口实践基地，有机融入劳动博鱼体育馆官网官网登录入口内容。实施劳动习惯养成计划，丰富劳动博鱼体育馆官网官网登录入口资源，开展日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，
（四）深化心理健康博鱼体育馆官网官网登录入口
加快构建博鱼体育馆官网官网登录入口全员育心工作体系，为博鱼体育馆官网官网登录入口提供专业的心理咨询和辅导服务，高校将心理健康课程纳入人才培养方案。加强心理健康博鱼体育馆官网官网登录入口师资培养和配备，提高全体教师特别是中小学班主任、高校辅导员发现并有效处置博鱼体育馆官网官网登录入口心理健康问题的意识和能力。多措并举加强教师心理健康工作，切实把博鱼体育馆官网官网登录入口心理健康工作摆在更加突出位置。中小学阶段鼓励开设心理健康地方课程、校本课程，健全心理筛查、预警、干预、转介机制，强化教师心理健康支持。中小博鱼体育馆官网官网登录入口将心理健康作为家长博鱼体育馆官网官网登录入口和家长会、家长课堂、家访等活动的必讲内容。推进全国博鱼体育馆官网官网登录入口心理健康监测预警系统建设，预防和减少心理危机事件发生。
（五）综合防控近视
中小学保证博鱼体育馆官网官网登录入口每天校内户外活动不少于2小时。改善教室照明、课桌椅等视觉环境，抓好幼儿园和小学关键阶段，细化落实近视防控要求，坚持预防为主，保障充足户外活动时间，推动近视率以更快速度下降。严格规范博鱼体育馆官网官网登录入口电子产品使用，落实眼保健操制度，定期开展博鱼体育馆官网官网登录入口视力监测，建立视力异常博鱼体育馆官网官网登录入口台账，强化家校协同干预，共同做好近视防控。
（六）有效管理体重
实施中小博鱼体育馆官网官网登录入口肥胖防控工作方案，定期监测体重变化，强化家校协同，提供科学营养的餐饮服务，加强分类管理。合理安排博鱼体育馆官网官网登录入口膳食，加强体教协同，引导博鱼体育馆官网官网登录入口养成良好饮食习惯。加强体育锻炼与体重管理的结合，对超重肥胖博鱼体育馆官网官网登录入口制定个性化运动和饮食指导方案，深化医教协同，帮助博鱼体育馆官网官网登录入口控制体重、促进健康。
（七）保障校园食品安全
规范食材采购、储存、加工、留样等环节管理，开展博鱼体育馆官网官网登录入口营养健康博鱼体育馆官网官网登录入口，按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。落实食品安全主体责任，加强从业人员培训，严格规范校园餐饮各项管理，加强食品安全风险监测和隐患排查，严防食物中毒等食品安全事故。推进校园食堂标准化、规范化建设，提供营养均衡的餐食，引导博鱼体育馆官网官网登录入口养成健康饮食行为。严格规范执行博鱼体育馆官网官网登录入口相关负责人陪餐等制度，
（八）强化生命安全博鱼体育馆官网官网登录入口
落实生命安全与健康博鱼体育馆官网官网登录入口进课程，普及应急救护知识和技能，确保引得进、留得住、用得好。开展防溺水、防欺凌、防交通事故、消防安全、传染病防控等主题博鱼体育馆官网官网登录入口和应急演练，按规定配备校医、保健教师，按要求配置校医院（卫生科）或卫生室，营造安全稳定的校园环境。明确工作职责，指导和协助博鱼体育馆官网官网登录入口加强健康博鱼体育馆官网官网登录入口、疾病防控等工作。健全校医等博鱼体育馆官网官网登录入口卫生专业技术人员的准入标准、职责规范、培训考核、职称评聘和激励保障制度，积极开展培训和继续博鱼体育馆官网官网登录入口，提升师生安全意识和自救互救能力，提升专业技能。博鱼体育馆官网官网登录入口、卫生健康部门联合选聘医疗卫生人员兼任中小博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康副校长，
三、主要举措
（一）持续推进博鱼体育馆官网官网登录入口健康博鱼体育馆官网官网登录入口
健全课堂教学为主体、主题活动为载体、日常博鱼体育馆官网官网登录入口为基础的健康博鱼体育馆官网官网登录入口机制。依托博鱼体育馆官网官网登录入口智慧博鱼体育馆官网官网登录入口公共服务平台等拓展健康博鱼体育馆官网官网登录入口渠道，分层分类科学安排健康博鱼体育馆官网官网登录入口内容和形式。扩大健康博鱼体育馆官网官网登录入口供给，多渠道、多载体面向师生和家长开展健康博鱼体育馆官网官网登录入口活动，根据不同学段博鱼体育馆官网官网登录入口的健康需求、主要健康问题及其影响因素，促进落实各学段健康博鱼体育馆官网官网登录入口教材、师资、课程、课时等要求，建设更多更好的优质健康博鱼体育馆官网官网登录入口资源，健全学科教学与实践活动、课内博鱼体育馆官网官网登录入口与课外博鱼体育馆官网官网登录入口、经常性与集中式宣传博鱼体育馆官网官网登录入口相结合的健康博鱼体育馆官网官网登录入口模式，健全共享机制。全面提升健康素养。
（二）深化博鱼体育馆官网官网登录入口卫生管理体制改革
巩固政府统筹保障、医疗卫生机构精准支持、医教协同、校地联动的博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康工作体制，全面提升专业化、规范化水平。按要求配置校医院（卫生科）或卫生室，按规定配备校医、保健教师，提升博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康管理能力。提升专业技能。健全校医等博鱼体育馆官网官网登录入口卫生专业技术人员的准入标准、职责规范、培训考核、职称评聘和激励保障制度，完善博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康工作管理制度，积极开展培训和继续博鱼体育馆官网官网登录入口，确保引得进、留得住、用得好。推进博鱼体育馆官网官网登录入口卫生健康工作规范化建设，
（三）提高博鱼体育馆官网官网登录入口健康管理能力
博鱼体育馆官网官网登录入口和幼儿园按要求开展博鱼体育馆官网官网登录入口和幼儿健康体检，创建智能感知、情境互动、自主探究、个性适配的沉浸式博鱼体育馆官网官网登录入口场景，动态监测、研判博鱼体育馆官网官网登录入口体质、心理、视力、睡眠、营养、发育等健康状况，及时向博鱼体育馆官网官网登录入口和家长反馈健康信息，加强体检数据管理和分析应用。鼓励地方和博鱼体育馆官网官网登录入口建立博鱼体育馆官网官网登录入口健康电子档案，规范落实中小博鱼体育馆官网官网登录入口和幼儿园晨午检、因病缺勤缺课追踪登记等制度，医校协同干预博鱼体育馆官网官网登录入口健康问题。坚持多病共防，健全博鱼体育馆官网官网登录入口突发公共卫生事件信息报告制度，加强校园传染病监测预警与应急处置。探索人工智能赋能体育、美育、劳动博鱼体育馆官网官网登录入口和健康博鱼体育馆官网官网登录入口，提升健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设数智化水平。常态化开展传染病防控。强化与属地疾控机构的协作联动，
（四）优化博鱼体育馆官网官网登录入口健康空间环境
营造积极向上、和谐文明的校园文化氛围，促进博鱼体育馆官网官网登录入口身心健康发展。保障博鱼体育馆官网官网登录入口有充足的活动空间。推进绿色校园、无烟校园建设，常态化开展校园爱国卫生运动，营造整洁、优美、健康的校园环境。改善教学设施、体育设施、生活设施等硬件条件，加强校园文化建设，融入健康理念，优化校园空间布局，加强博鱼体育馆官网官网登录入口绿化、环境卫生、垃圾分类等工作，
四、组织保障
（一）加强组织领导
各级博鱼体育馆官网官网登录入口行政部门要将健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设纳入重要议事日程，校长为第一责任人，统筹推进本地健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设工作。总的来说博鱼体育馆官网官网登录入口要成立健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设工作领导小组，明确责任分工，确保各项任务落地见效。明确分管负责人和具体工作部门，细化工作方案，建立健全工作机制，
（二）强化经费保障
保障健康博鱼体育馆官网官网登录入口、体育美育劳动博鱼体育馆官网官网登录入口、校园食品安全、校医配备、卫生设施改造、心理健康博鱼体育馆官网官网登录入口等工作开展，各级博鱼体育馆官网官网登录入口行政部门和博鱼体育馆官网官网登录入口要加大对健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设的经费投入，为健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设提供必要的资金支持。
（三）健全评价标准
制定中小学和幼儿园健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设参考标准、高校健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设参考标准，引导博鱼体育馆官网官网登录入口规范开展健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设工作。一般来说将健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设情况作为博鱼体育馆官网官网登录入口办学质量评估、评优评先的重要内容，明确建设要求、评价流程和结果运用，建立科学的健康博鱼体育馆官网官网登录入口评价指标体系，推动健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设常态化、规范化。
（四）加强宣传引导
营造全社会关心关爱博鱼体育馆官网官网登录入口健康的良好氛围。广泛宣传健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设的重要意义、政策举措和工作成效，充分利用各类媒体平台，引导家长和社会各界共同关注、支持博鱼体育馆官网官网登录入口身心健康成长，推广先进经验和典型案例。加强家校社协同宣传，
（五）强化督导评估
及时发现问题、整改落实。对工作成效显著的博鱼体育馆官网官网登录入口予以表彰奖励，确保健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设各项任务落到实处、取得实效。各级博鱼体育馆官网官网登录入口行政部门要建立健全健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设督导评估机制，对工作不力、进展缓慢的博鱼体育馆官网官网登录入口进行约谈问责，定期对本地健康博鱼体育馆官网官网登录入口建设工作开展督导检查，
